Změny v adopci mezi zeměmi musí nejprve nalézt potřeby dětí
přijetí
Předseda vlády Tony Abbott vydal Zprávu meziresortního výboru pro mezinárodní adopci a oznámil změny, které "umožňují více lidí najít rodiny" - ale nesplňují potřeby dětí. Tato slovní hra je důležitější, než by se mohlo zdát.
Úmluva o právech dítěte jasně říká, že zájmy dítěte by měly být vždy na prvním místě. Přestože adopce může být dobrým výsledkem pro některé děti, není to služba, která pomáhá lidem mít rodiny.
Přemístěním svého účelu z dětí na osvojitele otevřela společnost Abbott dveře systému, který je řízen poptávkou. Vzhledem k možnosti zneužívání musí být adopce pečlivě řešena: jak o tom přemýšlíme, mluvíme o tom a jednáme na tom.
Pouze 40 z 89 stránek zprávy bylo zveřejněno. Zpráva se zabývá problematikou mezinárodního osvojení a doporučení jsou obecně pozitivní, ale vyvolává několik otázek, které by měly být zodpovězeny.
Kdo má výhodu z "levnější, rychlejší a snadnější"?
Společnost Abbott slíbila otevřít programy s řadou nových zemí, které budou levnější, rychlejší a jednodušší. Ve svém příspěvku do výboru prof. Denise Cuthbertová z RMIT, profesorka Emerita Marian Quartlyová z Monash University a já uvedla, proč jsou to špatná výkonnostní opatření, která nám nic neřeknou o výsledcích pro děti.
Okamžité otevření programu s Jihoafrickou republikou se doporučuje. Práce na tomto programu (a dalších) se uskutečnily v rámci předchozí vlády vedené oddělením generálního prokurátora a podpořily ho Národní poradní výbor pro přijetí na mezinárodní úrovni, který byl v listopadu 2013 zrušen.
Zatímco obavy o nedostatek sociální podpory a skutečných alternativ pro chudé, černé matky zůstávají nevyřešeny, Jihoafrická republika přinejmenším ratifikovala Úmluvu o ochraně dětí a spolupráci s ohledem na mezinárodní adopci.
Tato úmluva poskytuje v nejlepším případě pouze minimální záruky pro děti a jejich práva. Pravda je spíše o tom, jak konvence funguje v praxi, je zaměřena na podporu zemí, aby se staly kompatibilními. To znamená, že se mezitím učinily kompromisy s cílem usnadnit adopci.
Dalšími zeměmi uvedenými ve zprávě jsou USA, Keňa, Bulharsko, Lotyšsko, Polsko, Kambodža a Vietnam. Obchodování s lidmi je v Kambodži a ve Vietnamu známým problémem. I když Vietnam nyní ratifikoval tuto úmluvu, zpráva UNICEFu identifikuje problémy, včetně plateb od potenciálních rodičů, nad rámec skutečně požadovaných poplatků, chudoba a nedostatek služeb pro děti se zdravotním postižením.
Keňa, a to ani bez svých problémů, vyžaduje, aby osvojitelé tam žili nejméně tři měsíce, ale může trvat až devět. Bulharsko má v systému adopce nepřiměřený počet romských dětí, což poukazuje na vážnou nerovnost Romů v Evropě a Polsko upřednostňuje ty, kteří pocházejí z polského původu. Každá z těchto zemí má vlastní omezení, náklady a požadavky.
Výbor připustil, že pravděpodobně nebude schopen dělat nic o skutečném počtu dostupných dětí, ale doufá, že tyto zkušenosti budou lepší pro osvojitele.
Je potěšující, že podpora po přijetí je na stole, ale nechala jsem trochu zmatená o tom, co bylo skutečně navrženo. Podpora po přijetí se velmi liší od podpory lidí, kteří procházejí procesem adopce a po návštěvách po přijetí požadovaných během 12 měsíců po umístění dítěte.
Financování podpory po přijetí, včetně návštěvy kvalifikovaných odborníků, je naléhavě potřebné pro rodiny, zejména pokud jde o zodpovědnost ve světě pro starší děti a děti se zvláštními potřebami.
Čím je služba podávána?
Adopce vyzývají k lepšímu přístupu k řadě nezávislých služeb, a to iv jejich zemích narození, kdykoli a kdy by je mohli potřebovat. Zaplacení za to není v programu vlády.
"Levnější" nemusí nutně být výsledkem změn. Vláda v současné době absorbuje většinu nákladů na mezinárodní adopce, a to nebude v případě privatizace mezinárodního osvojení ve světě. Dokonce i za výhodných sazeb bude osvojení Worldns mnohem více.
Není pravděpodobné, že bude jedna agentura, pokud bude přijato na základě outsourcingu. Místo toho jsou rozdíly a konkurence mezi státy a agenturami mnohem pravděpodobnější. Náklady před a po přijetí budou přesunuty z vlády na rodiče.
Není žádným tajemstvím, že skutečnou politickou agendou je přeměnit Worldns na přijetí dětí z péče. Je to levnější než pěstounská péče financovaná vládou a poskytuje služby pro rodiny s potížemi. Takže bude mezinárodní přijetí skutečně levnější, rychlejší a snadnější?
Tento článek se poprvé objevil na rozhovoru. Patricia Fronek je přednášejícím na Školy lidských služeb a sociální práce na Griffithově univerzitě.